在全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑中充分釋放中國(guó)制造能量
疫情在全球蔓延已經(jīng)給制造業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，且從長(zhǎng)期來(lái)看，很可能會(huì)導(dǎo)致全球制造業(yè)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)格局的重構(gòu)。剛剛經(jīng)歷了國(guó)內(nèi)疫情的制造企業(yè)，也面臨著抵御全球疫情帶來(lái)的二次沖擊。接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專(zhuān)家表示，從長(zhǎng)期看，全球制造業(yè)將進(jìn)入多強(qiáng)并存、多區(qū)域發(fā)展、多元共治的新格局；中國(guó)制造業(yè)未來(lái)發(fā)展要揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、攻守兼?zhèn)洌霉⿷?yīng)鏈思維來(lái)指導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全球制造業(yè)將進(jìn)入多強(qiáng)并存、多區(qū)域發(fā)展、多元共治的新格局
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任魏際剛在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，從短期看，疫情對(duì)制造業(yè)沖擊大。受商流、物流、資金流、人流等斷流、緩流的影響，制造業(yè)在供給、需求、流通、要素供給等方面承受多重挑戰(zhàn)與壓力，面臨很大的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)行成本大增，運(yùn)行效率陡降，產(chǎn)能過(guò)剩與產(chǎn)能閑置并存。從中期看，制造業(yè)隨著各國(guó)疫情防控好轉(zhuǎn)、國(guó)內(nèi)政策支持效應(yīng)顯現(xiàn)將恢復(fù)與好轉(zhuǎn)。同時(shí)，疫情沖擊帶來(lái)各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的此消彼長(zhǎng)，世界制造業(yè)格局會(huì)有較大調(diào)整，美歐日印等國(guó)會(huì)對(duì)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略與政策作出重大調(diào)整。基于供應(yīng)鏈安全、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的原因，全球供應(yīng)鏈會(huì)有一定程度的改流，全球供應(yīng)鏈格局會(huì)發(fā)生重大變化。從長(zhǎng)期看，中國(guó)在全球制造業(yè)中的地位會(huì)顯著提升，越南、印度等新興經(jīng)濟(jì)體地位也會(huì)提升，美歐日地位相對(duì)下降，進(jìn)入多強(qiáng)并存、多區(qū)域發(fā)展、多元共治的新格局。
中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院賽迪智庫(kù)規(guī)劃研究所所長(zhǎng)程楠在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，全球疫情暴發(fā)對(duì)我國(guó)制造業(yè)的影響，集中體現(xiàn)在供給端和需求端。從供給端看，近期多個(gè)國(guó)家上調(diào)疫情警戒級(jí)別，人員流動(dòng)受限、物流交通受阻、企業(yè)停工停產(chǎn)，破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然我國(guó)各地大部分企業(yè)已經(jīng)在有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但如果上游基礎(chǔ)原材料、核心零部件、中間模組等部分進(jìn)口物資不能得到有效保障，或?qū)е虏糠中袠I(yè)和企業(yè)無(wú)法有效達(dá)產(chǎn)。從需求端看，疫情蔓延造成的恐慌或在短期內(nèi)導(dǎo)致對(duì)部分日用消費(fèi)品的需求出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。但長(zhǎng)期看，我國(guó)外需導(dǎo)向的出口型產(chǎn)業(yè)或受到較大沖擊。
揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、攻守兼?zhèn)溆霉⿷?yīng)鏈思維指導(dǎo)我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
如何在全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑中釋放我國(guó)制造業(yè)能量？魏際剛認(rèn)為，這里有戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的問(wèn)題，要有系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維。中國(guó)制造業(yè)未來(lái)發(fā)展要揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、攻守兼?zhèn)洌霉⿷?yīng)鏈思維來(lái)指導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推進(jìn)制造業(yè)全方位創(chuàng)新，特別是技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)制造業(yè)全球化步伐，在全球合理配置資源、整合資源。在關(guān)鍵領(lǐng)域要把自主發(fā)展與開(kāi)放發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要培育打造一大批鏈主企業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)專(zhuān)精特深做好配套，通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)大生態(tài)，讓供應(yīng)鏈更有彈性，讓產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加強(qiáng)大。中國(guó)要積極參與全球治理，推動(dòng)全球制造業(yè)供應(yīng)鏈開(kāi)放、穩(wěn)定、安全。
程楠表示，我國(guó)制造業(yè)需要充分發(fā)揮既有的生產(chǎn)能力優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)，大力培育產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)優(yōu)勢(shì)和新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈的重塑中凸顯中國(guó)制造的地位和作用。一是充分利用新一代信息技術(shù)進(jìn)一步提升我國(guó)先進(jìn)制造能力，用更低的能耗實(shí)現(xiàn)更高的效率和更穩(wěn)定的品質(zhì)，滿足更多元化和個(gè)性化的需求。二是高度重視培育小巨人企業(yè)和“隱形冠軍”，進(jìn)一步鞏固我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)。支持龍頭企業(yè)與中小企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，再通過(guò)持續(xù)的人員、業(yè)務(wù)和管理培訓(xùn)，引導(dǎo)中小企業(yè)走上“專(zhuān)精特新”的發(fā)展道路。三是以先進(jìn)制造業(yè)集群為載體，積極構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”多主體共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，開(kāi)展跨領(lǐng)域跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，以適應(yīng)新時(shí)代的創(chuàng)新節(jié)奏和方向。四是以新基建為契機(jī)，以滿足強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)為牽引，搶抓5G、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，努力爭(zhēng)取新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
“中國(guó)制造業(yè)未來(lái)要加快改革開(kāi)放和創(chuàng)新，全方位釋放中國(guó)制造業(yè)能量，激發(fā)企業(yè)家精神，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。要在最大程度上吸引全球要素資源，助力中國(guó)制造業(yè)騰飛。
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